Амбициозный проект по строительству Новоленской ТЭС в Якутии, призванный стать энергетическим фундаментом для развития БАМа и освоения богатейшего месторождения «Сухой Лог», столкнулся с серьезным финансовым вызовом. Согласно документам к заседанию правительственной комиссии по развитию электроэнергетики от 29 июля, стоимость реализации станции выросла почти на 30%.
Как стало известно из материалов, с которыми ознакомился РБК, обновленная оценка капитальных вложений теперь составляет 337,7 млрд рублей. В эту сумму включены не только сами строительные работы, но и расходы на технологическое подключение к газовой и электрической инфраструктуре. Для сравнения: еще в августе 2023 года, когда проект только набирал обороты, компания «Интер РАО» (реализующая стройку через дочернее ООО «Новоленская ТЭС») оценивала инвестиции в 257 млрд рублей без учета НДС. В пресс-службе энергохолдинга подчеркнули, что новая цифра также приведена без НДС.
Почему же смета так резко поползла вверх? В «Интер РАО» дают прагматичный ответ: пересмотр стоимости стал следствием актуализации данных. Причиной послужили изменения в стоимости подключения к сетям и газу, корректировка проектных решений после инженерных изысканий, а также новые реалии закупок. В частности, выросли расходы на контрактацию части оборудования, его доставку на строительную площадку и внедрение обновленных отраслевого стандартов безопасности. При этом в компании уверяют: сроки ввода станции в эксплуатацию остаются неизменными.
Напомним, что Новоленская ТЭС — это стратегический объект. Она должна заработать 1 августа 2028 года и станет второй по мощности тепловой электростанцией в Якутии. Проект, утвержденный правительством еще в апреле 2023 года, предполагает установку трех паросиловых энергоблоков мощностью по 185 МВт каждый. Станция расположена в районе города Ленска. Топливом для нее станет газ с Среднеботуобинского месторождения, добычу которого ведет «Алроса-газ» (подразделение АЛРОСА). Примечательно, что основное оборудование для станции планируется закупать у российских производителей.
Однако масштаб задачи гораздо шире, чем просто возведение генераторов. Обновленная смета учитывает создание колоссальной сопутствующей инфраструктуры. Речь идет о строительстве 208-километрового газопровода, создании водозаборных устройств, насосных станций, системы артезианских скважин и подъездных путей. Для обеспечения этого процесса компании АЛРОСА также предстоит масштабная модернизация своих газовых месторождений и установок подготовки газа, о чем генеральный директор компании Павел Маринычев докладывал президенту России Владимиру Путину 4 августа.
Такая масштабная стройка — часть глобальной стратегии по электрификации Восточного полигона РЖД. Чтобы увеличить пропускную способность БАМа и Транссиба до 180 млн тонн грузов в год, стране необходимы новые мощности. Помимо Новоленской ТЭС, в Якутии строятся энергоблоки на Нерюнгринской ГРЭС («РусГидро») и Чульманская ТЭС («Газпром энергохолдинг»). Параллельно развиваются мощности и в Приморском крае: модернизируется Приморская ГРЭС и расширяется Партизанская ГРЭС.
Но за этот прогресс придется платить. По мнению Николая Саламова, старшего аналитика по электроэнергетике Газпромбанка, возврат инвестиций будет рассчитан на 20 лет с нормой прибыли 13,25% годовых. Оплачивать мощность станции будут промышленные потребители первой и второй ценовых зон (от Урала до Дальнего Востока), за исключением населения и изолированных районов. По его расчетам, рост затрат на 8ло7 млрд рублей может привести к увеличению стоимости электроэнергии для промышленности примерно на 0,02 руб. за 1 кВт·ч.
Экономические причины роста цен вполне объяснимы рыночной конъюнктурой. Данные Росстата подтверждают: стоимость энергетического машиностроения в 2023–2025 годах демонстрирует резкий скачок. Например, цены на электрогенераторы и трансформаторы подскочили на 48%, на паровые котлы — на 43%, на турбины и двигатели — на 32%. Анастасия Егазарян, старший аналитик Альфа-банка, также указывает на фактор подрядчиков: многие компании отказываются фиксировать цены в контрактах, что неизбежно ведет к последующей индексации.
Более того, поскольку «Интер РАО» была назначена исполнителем проекта правительственным постановлением, а не через конкурс, все изменения в смете будут официально утверждены и станут базой для расчета платежей за мощность. Это означает, что финансовое бремя роста цен ляжет непосредственно на плечи конечных потребителей. Эксперты опасаются, что подобная практика корректировки стоимости в процессе строительства может стать новым стандартом для крупных инфраструктурных проектов.
В Ассоциации «Сообщество потребителей энергии» (АСПЭ), куда входят такие гиганты, как «Роснефть», «Сибур» и «Русал», настроены скептически. Представители ассоциации настаивают: столь значительный пересмотр стоимости требует не просто объяснительных записок, а проведения независимого ценового аудита. В качестве прецедента они приводят модернизацию Красноярской ТЭЦ-3 в 2019 году, когда правительство инициировало проверку затрат. По мнению экспертов АСПЭ, в случае с Новоленской ТЭС ситуация выглядит идентичной.
