Европейская оборонная стратегия оказалась в заложниках у внутренних проблем Италии. Пока Брюссель пытается укрепить коллективную безопасность, Рим затягивает подписание ключевого кредитного соглашения по программе SAFE, из-за чего десятки стран ЕС оказались в режиме финансового ожидания. Речь идет о масштабном оборонном механизме на 14,9 млрд евро, доступ к части которого заморожен до тех пор, пока итальянские власти не примут окончательное решение.
Как сообщает Euronews, ситуация накаляется: хотя Еврокомиссия и Совет ЕС уже оперативно одобрили заявку Рима на 14,9 млрд евро, финальная точка в определении реальной суммы так и не поставлена. На этой неделе министр иностранных дел Италии Антонио Таяни прояснил позицию своего правительства: страна зарезервировала всю сумму как максимально возможную, но фактический объем заимствований станет понятен лишь к концу текущего года. По предварительным прогнозам Таяни, реальная потребность может варьироваться в пределах 6–9 млрд евро.
Такая неопределенность вызвала волну негодования в европейских столицах. Проблема в том, что 1ло 17 государств ЕС уже завершили свои сделки с Еврокомиссией, но теперь они не могут воспользоваться невостребованными средствами из-за итальянской паузы. В зоне особого риска оказались страны «восточного фланга» — в частности, Польша и Литва. Эти государства изначально подавали заявки на суммы, превышающие полученные лимиты, и теперь их планы по модернизации вооружений зависят от того, насколько быстро Рим выйдет из политического ступора.
Правила программы SAFE (Security Action for Europe) жесткие: все неиспользованные деньги должны быть перераспределены до конца года. Если Италия продолжит медлить, у Еврокомиссии не останется иного выхода, кроме принудительного ограничения итальянской квоты уже в сентябре. В таком случае оставшиеся около 10 млрд евро могут быть открыты для заявок других участников союза.
Напомним, что SAFE — это стратегический инструмент ЕС, созданный для предоставления низкопроцентных кредитов правительствам стран-членов. Его цель — закрыть пробелы в военном потенциале Европы и поддержать оборонные возможности Украины. Программа является частью грандиозного плана ReArm Europe объемом 800 млрд евро, одобренного Еврокомиссией в марте. Весь механизм кредитования на 150 млрд евро был утвержден послами ЕС еще в мае прошлого года.
Почему же Италия тормозит процесс? Причины кроются в глубоком внутреннем кризисе. Во-первых, Рим крайне обеспокоен энергетической безопасностью: из-за нестабильности на рынке и рисков, связанных с закрытием Ормузского пролива, цены на энергоносители бьют по бюджету. Во-вторых, правительство активно лоббирует перед Брюсселем смягчение бюджетных правил, чтобы получить больше маневренности в расходах на энергию. К этому добавляется и внутриполитическое давление: в правящей коалиции — «Братья Италии», «Лига» и «Вперед, Италия» — усиливают позиции ультраправые политики, которые в преддверии выборов (не позднее 22 декабря 2027 года) крайне скептически относятся к росту оборонных трат.
История вопроса показывает, что это не первый случай «финансового маневрирования» Рима. Еще в мае Euronews отмечало, что вместо заявленных 14,9 млрд евро Италия предпочла запросить лишь 4–5 млрд евро, покрывающих только уже подписанные контракты. Премьер-министр Джорджа Мелони и министр Таяни прямо заявляли: приоритет — энергетический кризис. По словам Мелони:
Правительство не может оправдывать перед гражданами наличие средств исключительно на нужды обороны, игнорируя социальные и энергетические нужды.
Политическое противостояние затронуло и вопросы долгосрочной помощи Украине. Как писала немецкая газета FAZ в конце июня, обсуждалась возможность сохранения уровня финансирования Киева на уровне 70 млрд евро в 2026 году и далее. Однако Италия выступила против столь жестких долгосрочных обязательств, не согласившись с предложенной формулировкой. На этом фоне Москва продолжает выступать с резкой критикой любых масштабных программ военной поддержки Украины.
Опубликовано: 29 июля 2026, 18:42 | Время чтения: 2 мин | Теги: италия, европа, оборонная программа, кредитное соглашение, кризис
