Шенгенская зона, десятилетиями служившая символом открытых границ и свободы передвижения, сегодня переживает момент истины. Ограничения, вводимые странами ЕС в ответ на временные кризисы, могут обернуться долгосрочной катастрофой для самого европейского проекта. Об этом в интервью изданию Euractiv прямо заявил министр внутренних дел Люксембурга Леон Глоден.
Причиной нынешнего напряжения стал миграционный кризис в Сеуте. Массовый переход мигрантов из Марокко в испанский анклав привел к трагическим последствиям: десятки тысяч человек пересекли границу, а число погибших составило не менее 72 человека. Ситуация настолько накалило, что мэр Сеуты Хуан Хесус Вивас охарактеризовал происходящее как социальную и гуманитарную катастрофу. В ответ на наплыв нелегалов Испания была вынуждена ввести в город военные подразделения, хотя большая часть мигрантов в итоге вернулась обратно в Марокко.
Однако последствия этого инцидента вышли далеко за пределы Сеуты, запустив цепную реакцию по всей Европе. Италия начала вводить и расширять пограничный контроль на границах с Испанией, а Германия и вовсе усилила проверки на всех своих рубежах, затронув в том числе и Люксембург. Леон Глоден предупреждает: такие меры бьют по самому фундаменту доверия граждан к европейским институтам.
Когда вы часами стоите в пробках на границах из-за проверок, вы теряете веру в Европу и Шенген
Более того, Глоден видит в этом политическую угрозу. Он отметил, что жесткая миграционная политика Германии парадоксальным образом способствует росту популярности правых сил, в частности партии «Альтернатива для Германии». Министр задается вопросом: является ли это следствием только миграционного вопроса или же корни проблем лежат глубже — в экономическом и социальном недовольстве? На экстренном совещании глав МВД стран ЕС Глоден высказал тревожную мысль: каждый раз, когда происходит миграционный инцидент, Шенгенское соглашение фактически берется в заложники.
Политический раскол внутри ЕС стал очевиден. Премьер-министр Италии Джорджа Мелони уже пригрозила возможным разрывом Шенгенского соглашения с Испанией, и эту инициативу поддержали в Финляндии, Австрии и Дании. В этой ситуации испанский премьер Педро Санчес оказался практически в политической изоляции, защищая свою миграционную стратегию в одиночку.
Тем не менее, радикальный выход из соглашения кажется маловероятным. Бывший глава европейской дипломатии Жозеп Боррель назвал подобную процедуру невыполнимой, а французский министр внутренних дел Лоран Нуньес и вовсе отсек любые разговоры о выходе Испании из Шенгенской зоны, заявив, что «об этом не может быть и речи». Тем не менее, как отмечает газета El País, кризис в Сеуте уже обнажил глубокий дефицит единства, который может стать фатальным для европейского союза.
